PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA ZAKONA O FINANSIRANJU POLITIČKIH STRANAKA

PREDLOG

 

Z A K O N

O IZMENAMA ZAKONA O FINANSIRANJU
POLITIČKIH STRANAKA

Član 1.

U Zakonu o finansiranju političkih stranaka („Službeni glasnik RS”, br. 72 od 18. VII 2003, 75 od 25. VII 2003.) u članu 4. menjaju se stavovi 1. i 2 i glase:

"Sredstva iz javnih izvora koja se obezbeđuju za finansiranje redovnog rada političke stranke koja ima poslanike, odnosno odbornike, određuju se na nivou od 0,12% budžeta Republike Srbije (umanjenog za transfere drugim nivoima vlasti i organizacijama obaveznog socijalnog osiguranja), 0,08% budžeta jedinice teritorijalne autonomije (umanjenog za transfere od drugih nivoa vlasti i drugim nivoima vlasti) odnosno 0,08% budžeta jedinice lokalne samouprave (umanjenog za transfere od drugih nivoa vlasti).

Sredstva iz stava 1. ovog člana u visini od 15% raspoređuju se u jednakim iznosima političkim strankama koje imaju poslanike ili odbornike, a ostatak sredstava (85%) srazmerno broju poslaničkih, odnosno odborničkih mesta.

Član 2.

Ovaj zakon stupa na snagu 1. januara 2010. godine

 

 

O B R A Z L O Ž E NJ E

Ustavni osnov:

Sadržan je u odredbi člana 99. stava 1. tačke 7. Ustava po kome Narodna skupština donosi zakone i druge opšte akte iz nadležnosti Republike Srbije.

Razlozi za donošenje zakona:

Zakon treba doneti iz najmanje dva razloga.

Prvi je neusaglašenost stava 1. i stava 2. Zakona koji na različit način određuju koja politička stranka ima pravo da bude finansirana iz budžeta Republike Srbije, Autonomne pokrajine ili lokalne samouprave, pa se tako u 1. stavu pominju političke stranke koje su osvojile mandate, a u drugom stavu one koje imaju poslanike odnosno odbornike.

Drugi razlog za donošenje zakona je potreba da i političke stranke doprinesu uštedama u budžetu i donesu zakon kojim se umanjuju sredstva za finansiranje redovnih aktivnosti političkih stranaka.

Objašnjenje osnovnih pravnih instituta i pojedinačnih rešenja

Predviđa se usaglašavanje odredaba stava 1. i 2., smanjenje sredstava namenjenih političkim strankama za 20% i smanjenje dela sredstava koja se u istim iznosima dele političkim strankama koje imaju poslanike odnosno odbornike.

Procena iznosa finansijskih sredstava potrebnih za sprovođenje zakona

Za sprovođenje zakona nisu potrebna dodatna finansijska sredstva, Predlogom zakona predviđa se ušteda u budžetu Republike Srbije.

Pregled odredaba zakona koje se menjaju

Član 4.

Sredstva iz javnih izvora koja se obezbeđuju za finansiranje redovnog rada političke stranke čiji su kandidati izabrani za koja ima poslanike ili odbornike, određuju se na nivou od 0,15% 0,12% budžeta Republike Srbije (umanjenog za transfere drugim nivoima vlasti i organizacijama obaveznog socijalnog osiguranja), 0,1% 0,08% budžeta jedinice teritorijalne autonomije (umanjenog za transfere od drugih nivoa vlasti i drugim nivoima vlasti) odnosno 0,1% 0,08% budžeta jedinice lokalne samouprave (umanjenog za transfere od drugih nivoa vlasti).

Sredstva iz stava 1. ovog člana u visini od 30% 15% raspoređuju se u jednakim iznosima političkim strankama koje imaju poslanike ili odbornike, a ostatak sredstava 70% 85% srazmerno broju poslaničkih, odnosno odborničkih mesta.

Razlozi za hitan postupak

Potrebno je da hitno svi korisnici budžeta učestvuju u opštoj akciji štednje na svim nivoima.